Материалы

Партнёры

Главная страница

Нукусская декларация

Преамбула

Из века в век народы Центральноазиатского региона вносили весомый вклад в развитие мировой культуры. Достоянием всего человечества становились их достижения в науке, хозяйственной деятельности и искусстве. Еще в древние времена они научились строить сложные ирригационные системы и сооружения, создавать оазисы в пустынях. Их трудом возведены не превзойденные до сих пор образцы зодчества. Их гением совершены основополагающие открытия в математике, астрономии, медицине, инженерии, однако в последнее время перед населением региона встали серьезные проблемы,  связанные с экологическим бедствием и усугубленные политическими и экономическими трудностями переходного периода. Аральский кризис является результатом непродуманной политики по отношению к окружающей среде и использования природных ресурсов. Главной причиной является чрезмерное расходование воды на нужды орошения из рек Амударья и Сырдарья. Это привело к высыханию Аральского моря и беспрецедентному по масштабам воздействию на экологию Центральноазиатского региона и соседних государств.

Растущий дефицит воды и ухудшающееся ее качество повлекли за собой деградацию почв и растительного покрова, изменение во флоре и фауне, упадок рыбоперерабатывающей отрасли, а также снижение эффективности орошаемого земледелия. Усугубление экологической ситуации оказывает прямое и косвенное негативное воздействие на условия жизни 35 миллионов жителей бассейна Аральского моря,  на состояние их здоровья, нарушает хозяйственную деятельность, что в совокупности приводит к усилению миграционных процессов в данном регионе.

В настоящее время созданы региональные органы, разработаны планы конкретных действий. Это открыло новые пути для привлечения  международной поддержки, в частности, по программе Аральского моря. Она основывается на упомянутом плане и нацелена на устойчивое развитие этого региона. Масштаб и сложность проблем, связанных с водными ресурсами, требуют комплексного и многоотраслевого подхода и развития сотрудничества между государствами региона и международным сообществом. Координация сотрудничества осуществляется Всемирным Банком, ПРООН и ЮНЕП. Доноры оказывают значительную поддержку программам по Аральскому морю, которые направлены на решение проблем,  так и на устранение причин Аральского кризиса.

Обязательства

В свете вышеупомянутого и в соответствии с результатами обсуждения, на данной международной конференции подтверждаем наши обязательства по полному сотрудничеству на региональном уровне на основе взаимного уважения, добрососедства и решимости в дальнейшем работать во имя преодоления последствий экологического кризиса в зоне бассейна Аральского моря и его воздействия на природу и человека. Мы также обращаемся к международному сообществу, к правительствам государств и народам всего мира с призывом помочь нам в наших совместных усилиях.

I  Приверженность принципам устойчивого развития

Мы заявляем о нашей приверженности принципам устойчивого развития и считаем, что для этого необходимо предпринять следующее:

Развить и реализовать долгосрочную стратегию и программы по разрешению Аральского кризиса на принципах устойчивого развития путем:

·     признания важного значения водных, земельных и биологических ресурсов, как основ для устойчивого развития;

·     перехода к более сбалансированной и научно обоснованной системе сельского и лесного хозяйства;

·     повышения эффективности ирригации посредством выработки экономических методов использования водных ресурсов, применения совершенных  технологий в орошении и охране окружающей среды;

·     стимулирования долгосрочных форм использования земель и водных ресурсов;

·     Не допустить снижения уровня жизни людей, одновременно обеспечив перспективы достойной жизни для будущих поколений путем:

·     содействия инициативам, нацеленным на улучшение здоровья людей, повышение уровня жизни и сохранения культурного наследия;

·     Усовершенствовать систему комплексного управления природными ресурсами региона путем:

·     создания региональной системы контроля за состоянием  окружающей  среды, особенно водных ресурсов;

·     создания системы обмена информацией по мониторингу окружающей среды;

·     гармонизации экологических стандартов и связанного с ними законодательства.

Мы согласны с тем, что Центральноазиатских государства признают ранее подписанные  и действующие соглашения, договора и другие нормативные акты, регулирующие взаимоотношения между ними по водным ресурсам в бассейне Арала и принимают их к неуклонному исполнению.

II. Присоединение к международным Конвенциям  и Соглашениям

Мы заявляем о своей полной поддержке международных соглашений, в частности, Деклараций по устойчивому развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.),  Всемирной хартии природы, международных конвенций по борьбе с опустыниванием, о глобальном изменении климата, о сохранении биологического разнообразия и о защите трансграничных вод.

Кроме того, мы считаем необходимым создание международной Конвенции по устойчивому развитию бассейна Аральского моря. Вопросы совместного водопользования и унификации экологических стандартов и связанного с ними законодательства должны занимать в ней приоритетное положение. В этой связи, мы обращаемся к Агентствам ООН, прежде всего к ПРООН, с просьбой оказать содействие в разработке проекта подобной Конвенции

III. Приверженность принципам человеческого развития.

Оставаясь верными нашим обязательствам в области здравоохранения и социального обеспечения, которые являются неотъемлемой частью концепции устойчивого развития, мы  признаем, что последствия кризиса в зоне Аральского бассейна требуют безотлагательных и конкретных действий.

Мы обещаем направить свои усилия и ресурсы на удовлетворение  приоритетных нужд, и обращаемся за помощью и поддержкой к международному сообществу в этом вопросе. Мы намерены повысить осведомленность международного сообщества относительно Аральского кризиса и готовы приложить еще большие усилия в подготовке и распространении информации с целью содействия процессу устойчивого развития.

Как представители молодых демократических государств Центральной Азии и организаций, оказывающих помощь в этом регионе, обязуемся обеспечить участие наших народов и неправительственных организаций в экономическом процессе и решении стоящих перед ними проблем.

IV. Содействие развитию региональных учреждений.

Мы подтверждаем готовность, оказывать всемерную помощь и доверие  региональным учреждениям – Межгосударственному  Совету по проблемам бассейна Аральского моря, его Исполнительному Комитету, Международному Фонду спасения Арала, его Исполнительной Дирекции. Мы обязуемся оказывать поддержку для укрепления этих региональных структур и в будущем. Для этого:

·     мы подтверждаем свои намерения и финансовые обязательства в отношении обеспечения деятельности  этих региональных учреждений и придания их членам прав и иммунитета наравне с сотрудниками представительств ООН и согласны с предложением о необходимости, иметь постоянного освобожденного Председателя Исполнительного Комитета (по истечению сроков полномочий ныне действующего).

·     мы признаем значение и необходимость дальнейшего развития  Межгосударственной Комиссии по Социально-экономическому Развитию, научно-техническому  и Экономическому Сотрудничеству (Комиссии по Устойчивому Развитию)

Принята на Международной конференции ООН по устойчивому  развитию государств бассейна Аральского моря.                               

Нукус, 20 сентября 1995

Учредители         Положение об МФСА         Структура         Исполком МФСА         Декларации

Контактные сведения:

Телефон   (992372) 23 58 36

Факс   (992372) 23 58 40

Почтовый адрес   Таджикистан, г.Душанбе, пр.Рудаки,40

Электронная почта   ecifas@tajik.net

Web Master: ecifas@tajik.net