|
Краткий отчет
Панельной сессии
по проблемам бассейна Аральского моря
«Обязательство по обеспечению водной безопасности в бассейне
Аральского моря – Сотрудничество взамен Конкуренции»
4 декабря 2007г., г. Беппу, Япония
В рамках
1-го Азиатско-тихоокеанского Водного Саммита (АТВС),
состоявшегося 3-4 декабря 2007 года в г. Беппу, Япония,
Исполнительным Комитетом МФСА была организована панельная
сессия «Обязательство по обеспечению водной безопасности в
бассейне Аральского моря - сотрудничество взамен
конкуренции». Сессия состоялась утром 4 декабря 2007г. в
зале международных конференций B-CON PLAZA при участии
официальных делегаций стран Центральной Азии, Азербайджана,
представителей международных организаций и доноров, ученых,
специалистов и СМИ. Модератором сессии выступил Президент
Всемирного Водного Совета (ВВС) г-н Луи Фошон, а репортером
– Помощник Генерального Директора ЮНЕСКО, Председатель
Всемирной Гидрологической Программы г-н Сжоллоси-Наги.
Сессия
была организована в целях обсуждения существующих проблем
бассейна Аральского моря в контексте приоритетных тем АТВФ,
привлечения внимания мирового сообщества к решению проблем
бассейна Аральского моря, а также мобилизации усилий
Центрально-азиатских стран, учреждений ООН, международных
организаций и доноров, НПО и других заинтересованных сторон
для достижения ЦРТ в Центральной Азии.
Работа
сессия началась со вступительного слова Президента ВВС г-на
Луи Фошона, который, поприветствовав участников сессии,
вкратце изложил цель ее проведения. Затем слово для
выступления было предоставлено Президенту МФСА, Президенту
Республики Таджикистан Е.П. Эмомали Рахмону.
Е.П.
Эмомали Рахмон обозначил основные проблемы бассейна
Аральского моря и выразил озабоченность усугублению проблем
в связи с деградацией ледников и снежников в зоне
формирования стока, увеличению водопотребления, вызванного
ростом населения и развитием экономики. Он отметил, что
проблема бассейна Аральского моря по своим параметрам уже
давно вышла за пределы субрегионального и приобрела
региональное и планетарное измерение, и поэтому необходима
поддержка международных организаций и доноров странам
Центральной Азии в решении этих проблем. Он также
подчеркнул, что наиболее значимым практическим шагом в этом
направлении могло бы стать объявление Организацией
Объединенных Наций бассейна Аральского моря приоритетным
пилотным регионом по достижению Целей Развития Тысячелетия и
придание Международному Фонду спасения Арала статуса
института ООН. Касаясь вопросов обеспечения населения чистой
питьевой водой, он отметил, что Таджикистан выступает с
инициативой о создании Международного Консорциума для
использования чистой воды Сарезского озера в Таджикистане
для водоснабжения населения Центральной Азии. С одной
стороны это позволит решить проблему обеспечения населения
чистой питьевой водой, а с другой стороны уменьшить риск
прорыва озера, угрожающего 6 млн. жителям Таджикистана,
Афганистана, Узбекистана и Туркменистана. Президент также
пригласил всех собраться в конце июня 2008 года в г.
Душанбе, чтобы обсудить вопросы бедствий, связанных с водой,
в рамках Международной Конференции, которая организовывается
Правительством Таджикистана. Е.П. Эмомали Рахмон также
выдвинул идеи создания Центрально-азиатского
субрегионального центра АТВФ в г. Душанбе и разработки
Водной доктрины субрегиона в контексте Приоритетных тем АТВФ
и призвал поддержать МФСА в реализации Программы конкретных
действий по улучшению экологической и
социально-экономической обстановки в бассейне Аральского
моря на период 2003-2010 годов (ПБАМ-2).
На сессии
также выступили г-н Кошматов Б.Т. – Генеральный Директор
Департамента водного хозяйства Министерства сельского,
водного хозяйства и перерабатывающей промышленности
Кыргызской Республики, г-н Рябцев А.Д. – Председатель
Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства
Республики Казахстан, г-н Хамраев Ш.Р. – Заместитель
Министра сельского и водного хозяйства Республики
Узбекистан, г-н Саиди Ёкубзод – Министр мелиорации и водных
ресурсов Республики Таджикистан и г-н Рахимов С.Н. – и.о.
Председателя Исполкома МФСА. По проблемам роста населения,
развития больших городов и адаптации к изменению климата, а
также экологическим проблемам Каспийского моря выступил г-н
Сейид Багиров – Министр экологии и природных ресурсов
Азербайджана.
Выступавшие, отметив наиболее важные проблемы своих стран и
региона в контексте приоритетных тем АТВФ, высказали идеи и
предложения по их решению. В частности были обозначены
проблемы возрастающей потребности в воде и улучшения
управления водными ресурсами, трудности сбалансирования
интересов гидроэнергетики и ирригации, деградации Аральского
моря и экологических систем, таяния ледников и снежников и
его влияние на гидрологический режим рек, недостатка
финансирования водного сектора, учащающихся стихийных
бедствий, связанных с водой, укрепления регионального
сотрудничества в использовании водных ресурсов и т.д. Было
подчеркнуто, что решение этих проблем наряду с адекватным
финансированием требует выработки общих подходов и
совместных усилий, четкого взаимодействия всех государств
бассейна Аральского моря. Также было отмечено, что в
Центральной Азии имеются богатый человеческий потенциал,
налаженное региональное сотрудничество и большой опыт
работы, которые могут внести большой вклад в решение этих
проблем.
Представители Азиатского Банка Развития, Международной
Комиссии по ирригации и дренажу, Всемирной Метеорологической
Организации и Японского Агентства по международному
сотрудничеству информировали о реализуемых проектах в
Центральной Азии и дальнейших планах поддержки стран региона
в улучшении управления водными ресурсами, сокращении
бедствий, связанных с водой, и решении других проблем,
связанных с водным фактором.
Репортер
сессии г-н Сжоллоси-Наги, подводя ее итоги отметил, что
проблемы бассейна Аральского моря, усугубляющиеся в
условиях глобального потепления и роста населения, требуют
мобилизации усилий всех заинтересованных сторон и более
слаженного сотрудничества стран бассейна. Важной в этом
плане является политическая воля лидеров государств региона.
Именно решимость лидеров и укрепление регионального
сотрудничества могут быть гарантией обеспечения водной
безопасности в Центральной Азии. Он выразил признательность
всем участникам сессии и призвал представителей
международных организаций и донорских агентств оказать
поддержку странам бассейна Аральского моря в решении
упомянутых проблем.
Итоги
панельной сессии «Обязательство по обеспечению водной
безопасности в бассейне Аральского моря - сотрудничество
взамен конкуренции» были представлены и.о. Председателя ИК
МФСА г-ном Рахимовым С.Н. на церемонии закрытия Саммита,
которая состоялась во второй половине того же дня. В своем
выступлении он отметил, что кризис Аральского моря весьма
драматичное бедствие ХХ века. Странами региона прилагаются
значительные усилия по его преодолению, но его масштабы
настолько огромны, что их усилий недостаточно. За последние
15 лет достигнуты определенные успехи, однако многие
проблемы остались нерешенными. Только объединение усилий
поможет сохранить Аральское море, решить проблемы его
бассейна и смягчить последствия глобального изменения
климата в этом регионе.
Излагая
итоги сессии, г-н С. Рахимов подчеркнул, что результатом
дускуссии стали следующие ключевые сообщения и обращение к
международным организациям по улучшению управления водными
ресурсами в целях обеспечения водной безопасности в
Центральной Азии и благосостояния проживающих в ней
народов:
-
о
придании Международному Фонду спасения Арала статуса
учреждении ООН для координации деятельности
международных организаций и доноров с объявлением
бассейна Аральского моря приоритетным пилотным регионом
для достижения Целей Развития Тысячелетия;
-
об
оказании поддержки странам Центральной Азии в решении
проблем бассейна Аральского моря, а также Международному
Фонду спасения Арала в реализации Программы конкретных
действий по улучшению экологической и
социально-экономической обстановки в бассейне Аральского
моря на период 2003-2010гг (ПБАМ-2);
-
о
содействии по созданию Международного Консорциума для
использования пресных водных ресурсов озера Сарез в
Таджикистане в обеспечении чистой питьевой водой
миллионов людей в Центральной Азии и снижения риска его
прорыва;
-
о
продолжении совместной с АТВФ работы по разработке
Водной доктрины Центрально-азиатского суб-региона в
контексте приоритетных тем АТВФ с конкретными
обязательствами по водному финансированию, управлению
стихийными бедствиями во взаимосвязи с экосистемным
подходом в развитии;
-
об
оказании содействия в создании Общественного Водного
Совета бассейна Аральского моря;
-
о
поддержке инициативы Таджикистана в проведении
Международной Конференции по сокращению бедствий,
связанных с водой, в 2008г. в городе Душанбе с
объявлением в ней итогов 1-ого Азиатско-тихоокеанского
Водного Саммита.
Он выразил
надежду, что предложенные в рамках Панельной сессии по
проблемам бассейна Аральского моря инициативы будут включены
в итоговые документы Саммита, и будут способствовать
улучшению управления водными ресурсами в Центральной Азии.
Г-н С. Рахимов выразил признательность Президенту МФСА,
Президенту Республики Таджикистан Е.П. Эмомали Рахмону и
Президенту АТВФ, Председателю Руководящего Комитета Саммита
Е.П. Йоширо Мори за поддержку в проведении этой важной для
Центральной Азии сессии, и поблагодарил Японский Водный
Форум, Префектуру Оита за прекрасную организацию Саммита и
гостеприимство. |
