Аральский кризис

Материалы

Об МФСА Проекты и программы Новости

Партнёры

Главная страница

Деятельность Исполкома за 2003г.


 

                                            

 
Совет Глав государств
Правление
Исполком МФСА

 

 

Решением Глав государств от 6 октября 2002 года и Душанбинской Декларации была определена основная Программа работы Исполкома МФСА, разработка, принятие и начало реализации «Программы конкретных действий по улучшению экологической и социально-экономической обстановки в бассейне Аральского моря на период 2003-2010гг. (ПБАМ-2).

Для реализации этих задач Исполком МФСА, прежде всего, обратился в Правительства государств-учредителей МФСА с просьбой представить свои предложения для включения в Программу.

Для разработки ПБАМ-2 Исполкомом были созданы четыре рабочие группы по направлениям:

  • водохозяйственная;

  • социально-экономическая;

  • экологическая;

  • гидрометеослужбы.

В состав рабочих групп включены представители всех стран Центральной Азии, МКВК (Межгосударственная Координационная Водохозяйственная Комиссия), МКУР (Межгосударственная Комиссия Устойчивого Развития), РЭЦ (Региональный экологический центр) и НПО.

Рабочие группы при поддержке Швейцарской миссии по проблемам Аральского моря, Европейского Союза, ОБСЕ и ЮСАИД провели за январь – апрель месяцы более 20 заседаний в городах Душанбе, Ташкенте, Алматы и Бишкеке. На заседаниях рабочих групп рассмотрены поступившие от государств ЦА более 350 проектов по различным направлениям и было отобрано 59 проектов, которые в основном служат интересам региона, для включения в Программу. Из проекта Программы были исключены проекты, не имеющие  ни регионального, ни субрегионального характера и не направленные на решение приоритетов, утвержденных Главами государств.

На координационном совещании по подготовке ПБАМ-2 9-12 июля 2003 года в городе Душанбе проект ПБАМ-2 был одобрен национальными координаторами стран Центральной Азии представленными их Правительствами, Исполкомом МФСА, МКУР и НИЦ МКВК.

Одобренный координационным совещанием проект ПБАМ-2 после некоторой доработки 20 июля был представлен на встрече доноров в городе Душанбе.

По итогам работы Международной Встречи доноров и партнеров было принято Коммюнике, которое разослано всем участникам Встречи,  международным организациям и странам-донорам.

С учетом замечаний и предложений доноров проект ПБАМ-2 был направлен на рассмотрение Правительствам государств учредителей МФСА. В окончательный вариант ПБАМ-2 были внесены замечания и исправления всех государств, международных организаций и стран доноров, после чего он был представлен для утверждения на заседании Правления МФСА.

28 августа 2003 года на юбилейном заседании Правления МФСА была утверждена «Программа конкретных действий по улучшению экологической и социально-экономической обстановки в бассейне Аральского моря на период 2003-2010гг.» (ПБАМ-2).

В целях реализации Душанбинской Декларации Глав государств Центральной Азии от 6 октября 2002 года Исполком МФСА провел большую работу, посвященную «Душанбинскому Международному Форуму по Пресной воде» и 10-летию образования МФСА.

Для подготовки и проведения 28.08 – 01.09 2003 года «Душанбинского Международного Форума по Пресной воде» и 10-летия образования МФСА, Исполкомом МФСА по согласованию с Правительствами государств-учредителей разработана и утверждена Президентом МФСА «Программа организационных мероприятий по подготовке и проведению 10-летия образования МФСА», состоящая из 7 разделов и 42 мероприятий.

В реализации юбилейных мероприятий и на выставке, посвященной этим датам, приняли самое активное участие члены Правления МФСА, Исполком и члены Исполкома МФСА, его филиалы в государствах-учредителях МФСА с представлением более 120 видов экспонатов, отобранных со всех республиканских выставок и просмотров стран ЦА. В подготовке выставки частичную финансовую поддержку оказала компания «Rotschild Ltd» (Великобритания).

Многие из представленных экспонатов и особенно книги, сборники, брошюры, журналы, юбилейные газеты, плакаты, буклеты, юбилейные значки, календари и канцелярские изделия, в том числе и в электронной версии стали достоянием многих участников Форума, а также представителей дипломатических корпусов, международных организаций, стран доноров, НПО и частных лиц.

Проведению названных мероприятий предшествовала большая работа во всех республиках Центральной Азии. Организовывались:

  • выступления членов Правления, членов и руководителей филиалов Исполкома МФСА и специалистов по радио, телевидению и в периодической печати;

  • выставки по реализации Программы бассейна Аральского моря на период с 1994 по 2003гг., с демонстрацией проделанных работ;

  • выезды в зоны экологических бедствий для ознакомления населения с результатами, достигнутыми за пройденный период и определением новых и нерешенных проблем, требующих решения на последующие годы, путем проведения конференций и семинаров в Кызылорде, Нукусе, Дашогузе и т.д.

  • В период проведения Душанбинского Международного Форума по Пресной воде также организовывались:

  • международный семинар на тему: «Управление водными ресурсами и межгосударственное сотрудничество»;

  • презентация «Программы конкретных действий по улучшению экологической и социально-экономической обстановки в бассейне Аральского моря на период 2003-2010гг.» (ПБАМ-2).

В мероприятиях активно принимали участие представители Правительств стран Центральной Азии, Международных организаций стран-доноров, участники Форума. Ими внесено много полезных предложений по реализации ПБАМ-2.

В ноябре 2003 года в городе Ашгабаде проведена Международная научно-практическая конференция по экологической безопасности и устойчивому развитию бассейна Аральского моря. Такие конференции и семинары, связанные с Аральским морем проводились и в других городах региона.

В целях выполнения юбилейных мероприятий, Исполком МФСА подготовил и издал 4 книги и журнал «Дарьё»; буклеты, плакаты и другие различные экспонаты с юбилейным знаком, которые украшали выставку Душанбинского Международного Форума по Пресной воде и «10-летие МФСА» и имели большой успех и спрос со стороны участников Форума.

Одна из таких книг - «10 лет МФСА /решения и события/», в которой впервые за период образования МФСА собраны все документы: решения Глав государств, Соглашения, Коммюнике, Декларации, принятые Главами государств и Правительствами стран Центральной Азии,  а также  решения, принятые Правлением МФСА за этот период.

В книге: «МФСА: путь к региональному сотрудничеству», собраны актуальные статьи и выступления членов Правления, Исполкома МФСА, ученых и специалистов, связанных с кризисом Аральского моря.

В книге: «Арал: история исчезающего моря», приведены исторические факты, связанные с природными условиями Центральной  Азии, Приаралья, стоков основных рек и Аральского моря. Приведена хронология Арала с 1627 года до наших дней.

В виде отдельной книги издана «Программа конкретных действий по улучшению экологической и социально-экономической обстановки бассейна Аральского моря на период 2003-2010гг.» (ПБАМ-2).

Все книги, брошюры, плакаты издавались на русском и английском языках, и ими были обеспечены все представители международных организаций, стран доноров и участники Форума.

За прошлый 2003 год Исполком МФСА организовал два заседания Правления МФСА, 13 апреля и 28 августа в городе Душанбе, где рассматривались важнейшие вопросы жизнедеятельности структурных подразделений МФСА, которые были внесены Исполкомом МФСА, после рассмотрения их на своем заседании.

Важнейшим вопросом, рассматриваемым на заседании Правления МФСА является реализация решений Глав государств об утверждении ПБАМ-2 и Душанбинской Декларации по части проведения 10-летия образования МФСА и создания специальной комиссии ООН, ответственной за координацию деятельности международных организаций и стран-доноров по привлечению средств на реализацию ПБАМ.

Большой вклад в осуществлении этого вопроса в жизнь внес Президент Республики Таджикистан, Президент МФСА Э. Рахмонов. По предложению Президента РТ, провозглашенного на Киотском и Душанбинском Форумах Чистой воды, 2005-2015 годы, объявлены десятилетием действий «Вода для жизни», и принятые по ним резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, являются свидетельством стремления поднять авторитет МФСА в международном сообществе и внесут весомый вклад в смягчении влияния кризиса Аральского моря.

Рассматриваемый Правлением МФСА вопрос о создании (РГЦ) Регионального Гидрометеорологического Центра по Центральной Азии также имеет большое значение в создании банка данных по гидрометеорологии и обмену информацией о наличие снега, состоянии ледников и стока рек, которые имеют большое значение для управления водными ресурсами региона и принятия мер в условиях чрезвычайных ситуаций.

В сентябре 2003 года Исполкомом МФСА был организован семинар - экспедиция «Арал-2003», посвященный 10-летию МФСА, на котором участвовали представители всех республик Центральной Азии, которые ознакомились с нынешним состоянием Приаральской части Республики Казахстан, условиями жизни населения городов, райцентров и аулов, о ходе строительства объектов и состоянии сельского хозяйства и в целом принятыми мерами по смягчению влияния Аральского кризиса на население региона. В процессе проведения экспедиции было также проведена большая работа по сбору информации о проведении глобальных и уникальных проектов, проводимых на территории Казахского Приаралья. Результат экспедиции был рассмотрен на конференции в городе Аральске и у Акима Кызылординской области Республики Казахстан.

Впервые за период образования МФСА:

  • подписан Меморандум между Исполкомом МФСА и Международным Институтом Управления Водными ресурсами. На основе этого Меморандума, Международный Институт управления воды взял на себя обязательство привлечь и направить внимание стран – доноров и международных организаций на оказание помощи в реализации «Программы бассейна Аральского моря на период 2003-2010гг.»

  • Члены Европейского Парламента заинтересовались деятельностью Исполкома МФСА и на состоявшейся встрече с ними в городе Душанбе, с удовлетворением отметили проведенную их работу. Ими была выражена заинтересованность в оказании содействия в реализации ПБАМ-2.

Исполком МФСА и его филиалы в настоящее время занимаются вопросами реализации принятой ПБАМ-2. В этих целях проводятся:

  • переговоры с различными международными организациями, Фондами, структурными подразделениями ООН, Всемирным Банком, АБР, ЮСАИД, Европейским Союзом, местными коммерческими организациями по привлечению средств, благотворительной помощи, грантов в Международный Фонд спасения Арала. Укрепляются партнерские отношения со многими международными, региональными организациями и странами. Установлено сотрудничество с МИД Республики Таджикистан, которое в отчетный период активно участвует в решении многих вопросов Исполкома МФСА:

  • реализация задач, поставленных перед органами МФСА на юбилейном заседании Правления МФСА и на Душанбинском Международном Форуме по Пресной воде.

  • Открыт WEB-сайт Международного Фонда спасения Арала.

Анализируя деятельность МФСА за отчетный период, можно отметить, что начатые работы успешно продвигаются, выполнено решение Глав государств по поводу подготовки ПБАМ-2, усиливается роль Исполкома МФСА и его подразделений по координации деятельности доноров и привлечении средств для реализации проектов Программ бассейна Аральского моря. Вместе с тем, в деятельности Фонда имеется ряд нерешенных вопросов:

  • несмотря на созданные условия в Исполкоме МФСА, Представители государств-учредителей до сего времени не дислоцированы по месту нахождения Исполкома – г. Душанбе;

  • из-за несвоевременного обеспечения средств для разработки ПБАМ-2, процесс был начат позже, чем было запланировано. По этой причине проект ПБАМ-2 вместо намеченного решением Глав государств срока до 1 марта 2003 года, был выполнен к 1 июня 2003 года;

  • решение Президента МФСА от 20 марта 1997 года о том, что члены Правления МФСА должны быть в ранге заместителя Премьер-министра от каждого государства, однако данный вопрос отдельным государствам не выполняются.

  • Руководители стран ЦА в Душанбинской Декларации отметили, «рассмотреть вопрос об учреждении места постоянного расположения Исполкома МФСА в одном из городов государств-учредителей Фонда и внести согласованное решение на очередном заседании Глав государств-учредителей Фонда», однако по решению данного вопроса за этот период никакие работы не проводились.

Финансовое обеспечение деятельности ИК МФСА за 2003 год осуществлялось только за счет Правительства Республики Таджикистан и частично за счет ВБ.

È   в начало

 
Контактные сведения:
Телефон   (992372) 23 58 36
Факс   (992372) 23 58 40
Почтовый адрес   Таджикистан, г.Душанбе, пр.Рудаки,40
Электронная почта   ecifas@tajik.net
 

Web Master: ecifas@tajik.net